两会代表委员谈科(kē)技(jì )成果转化

1.民(mín)进中(zhōng)央：完善高校专利转化政策體(tǐ)系，发挥高校科(kē)技(jì )创新(xīn)支撑作(zuò)用(yòng)

    针对目前我國(guó)高校知识产(chǎn)权创造量不断增長(cháng)，但专利转化效率较低，高校专利转化服務(wù)能(néng)力不足、产(chǎn)品孵化阶段资金支持不足等问题，民(mín)进中(zhōng)央建议：一是建立协同联动机制，形成专利转化全链条合力。依据专利转化生命周期各阶段的不同，科(kē)學(xué)地制定政策，重视专利转化相关的科(kē)技(jì )、财政、税收、审计政策协同，实现全方位信息共享和政策衔接，形成推动政策落地的合力。二是加强高质(zhì)量专利供给，释放转化动力。健全完善科(kē)技(jì )成果科(kē)學(xué)分(fēn)类、多(duō)维度评价方法，确定科(kē)學(xué)的评价标准，开展多(duō)层次的差别化评价，提高评价的标准化、规范化水平。三是加强转化服務(wù)队伍建设，丰富金融财政支持模式。推动高校培养兼具(jù)技(jì )术背景和金融、法律、管理(lǐ)专业知识的复合型人才。建立多(duō)元化市场化运营专业服務(wù)机构，建立“课题组专员+专业机构人员”模式，由技(jì )术经理(lǐ)人辅助发明人转化专利并加强专利转化追踪。完善适应不同类型、不同阶段的专利转化规律的金融支持模式。

2.尹双凤：政府应进一步落实科(kē)技(jì )成果转化链条上的“放管服”改革

    全國(guó)人大代表、农工(gōng)党湖(hú)南省委会副主委、湖(hú)南大學(xué)科(kē)學(xué)技(jì )术研究院院長(cháng)尹双凤就目前创新(xīn)活动存在着“两头强、中(zhōng)间弱”的现象，即前端技(jì )术研发、后端产(chǎn)业投资相对较强，而作(zuò)為(wèi)技(jì )术成果产(chǎn)业开发阶段的中(zhōng)间地带则很(hěn)薄弱等问题提出，政府应进一步落实科(kē)技(jì )成果转化链条上的“放管服”改革，向技(jì )术供需双方提供全方位、高质(zhì)量的中(zhōng)试环节服務(wù)，重点支持建设各类中(zhōng)试基地。一是验证类基地。依托企业，建设為(wèi)其产(chǎn)业链上下游企业提供产(chǎn)品验证的中(zhōng)试基地，实现企业产(chǎn)品本地中(zhōng)试配套及快速应用(yòng)推广生产(chǎn)。二是放大类基地。依托企业、高校，為(wèi)产(chǎn)學(xué)研联盟成员单位提供接产(chǎn)放大类型的中(zhōng)试基地，促进科(kē)技(jì )成果就近就地转化。三是通用(yòng)类基地。依托高校、企业、产(chǎn)业园區(qū)等建设开放共享的产(chǎn)业通用(yòng)类型中(zhōng)试基地，為(wèi)促进科(kē)技(jì )成果转化提供支撑。与此同时，出台专门政策，引导鼓励各类园區(qū)、研发机构、行业龙头企业根据各地需求建设综合性、行业性中(zhōng)试示范基地，承接中(zhōng)试项目遴选开发、性能(néng)工(gōng)艺改进、工(gōng)艺放大熟化、产(chǎn)品性能(néng)检测以及提供相关技(jì )术咨询等服務(wù)。

3.刘中(zhōng)民(mín)：多(duō)措并举，促进科(kē)技(jì )成果转化

    全國(guó)政协委员、中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院院士、中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院大连化學(xué)物(wù)理(lǐ)研究所所長(cháng)刘中(zhōng)民(mín)建议一：推动科(kē)技(jì )成果实现“清单化”，促进科(kē)技(jì )成果落地转化。进一步建立完善國(guó)家科(kē)技(jì )计划项目跟踪管理(lǐ)机制，建立科(kē)技(jì )成果库，持续跟踪科(kē)技(jì )计划项目产(chǎn)生的科(kē)技(jì )成果，做好科(kē)技(jì )成果转化的全流程服務(wù)，推动成果转化。建议二：推动对接方式实现“多(duō)样化”，務(wù)求实效性。建议科(kē)技(jì )部牵头组织开展门类齐全的大型综合撮合对接活动，营造良好氛围;同时指导國(guó)家技(jì )术转移机构等专业化服務(wù)载體(tǐ)组织开展小(xiǎo)型专项撮合对接活动，促进精(jīng)准对接。针对高校和科(kē)研院所的最新(xīn)科(kē)技(jì )成果组织开展专场对接活动，促进先进适用(yòng)成果转化;针对重点行业及相关企业技(jì )术需求组织开展专场对接活动，為(wèi)企业匹配合适的科(kē)技(jì )成果。建议三：推动服務(wù)走向“市场化”，大力发展科(kē)技(jì )服務(wù)业。坚持“市场化”原则，大力支持科(kē)技(jì )服務(wù)业发展，培育壮大科(kē)技(jì )中(zhōng)介服務(wù)机构，培育一批懂科(kē)技(jì )、懂技(jì )术、懂市场、懂管理(lǐ)的技(jì )术转移经纪人，為(wèi)科(kē)技(jì )成果转化提供市场化、专业化的全方位服務(wù)。

4.祁志(zhì)峰：如何实现科(kē)研成果的有(yǒu)效转化

    全國(guó)政协委员、陕西天龙國(guó)际拍卖有(yǒu)限公(gōng)司董事長(cháng)祁志(zhì)峰认為(wèi)，在科(kē)技(jì )成果转化中(zhōng)，技(jì )术经理(lǐ)人发挥着重要作(zuò)用(yòng)，应加快培养更多(duō)高素质(zhì)技(jì )术经理(lǐ)人，促进科(kē)技(jì )成果转化。建议多(duō)部门联动出台相关政策来引导、支持，成立全國(guó)性技(jì )术经理(lǐ)人协会，负责建立行业自律规则；制定行业执业标准和业務(wù)规范；加强合法合规教育；提供会员服務(wù)，组织行业交流，推动行业创新(xīn)，开展行业宣传。同时，建立省级技(jì )术经理(lǐ)人行业协会，便于高效开展工(gōng)作(zuò)。

5.张伟滨：打破四困境，促进医(yī)學(xué)科(kē)技(jì )成果转化

    全國(guó)政协委员、民(mín)进上海市委会副主委、上海交通大學(xué)医(yī)學(xué)院附属瑞金医(yī)院骨科(kē)主任张伟滨对于当前医(yī)學(xué)医(yī)药领域科(kē)技(jì )成果转化普遍存在“缺依据”、“不敢转”、“不会转”、“路不通”四个现实困境的总结。他(tā)呼吁，要统筹多(duō)部门制定政策，厘清政策模糊地带，共同商(shāng)定免责条款，共同划定转化过程中(zhōng)的红線(xiàn)。可(kě)借鉴华西等医(yī)院转化经验，明确转化规章，打通政策落地的最后一百米。高校应成為(wèi)专职辅助转化人才集聚的场所。依托高校组建专职辅助转化团队，可(kě)更好沟通上下游、辐射學(xué)校、附属医(yī)院及科(kē)研院所。政府还需加大力度畅通相关渠道，清除影响作(zuò)价投资方式落地的规则阻碍，畅通“产(chǎn)學(xué)研”创新(xīn)链条，推进医(yī)药科(kē)技(jì )成果转化。

    文(wén)章来源：青岛市科(kē)學(xué)技(jì )术信息研究院